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一室两站三服务
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新城区“一室两站三服务”社区党建工作体系各先行试点社区党支部汇报材料
2015-06-04 来源:

 

材料一:

创新管理模式 优化服务内容

努力打造群众满意的零距离服务

 

 

新城区西一路街道兴盛社区党支部

201412

 

兴盛社区地处西安市城区中心地带,面积0.56平方公里,现有居民2372常住人口8099,驻地企事业单位204家。社区党支部成立于20008月,隶属党员52人,在职党员431人。近年来,社区党支部在西一路街道党工委的坚强领导下,立足社区实际,积极探索和创新社区管理工作模式,坚持以为民服务为导向,围绕一室两站三服务党建工作体系,以创建一流示范社区和服务型党组织为目标,打造了以社区党支部书记命名的薛坤为民服务工作室,开通了以为民服务为核心的1890(一拨就灵)智能化服务平台,直接面向居民提供各类社区服务,社区智能化、数字化、人性化服务体系初步形成,社区党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥,赢得了各级领导和广大群众的充分认可。社区党支部先后被评为全国综合减灾示范社区妇联基层组织建设示范社区、省级四星级社区党组织和谐社区建设示范社区60项荣誉。

一、强基固本,多措并举构建三有保障体系

按照城市社区三有一化要求,社区党支部注重从人员、经费、场所等方面加大建设力度,坚持高起点谋划,高标准建设,提升社区党支部服务能力和水平。一是抓班子带队伍。坚持把党性强、熟悉社区工作、群众威望高的社区党员干部选入支部班子,注重培养吸收文化水平高、业务能力强的年轻干部担任专职副书记。同时通过街道机关下派社区工作者、面向社会公开招聘、公益性岗位等途径,不断充实社区工作人员队伍。围绕社区主义核心价值观、居务党务、突发事件应急处理等内容,邀请党校老师、组织部和民政局干部上门进行培训,社区干部队伍整体素质和业务能力水平明显提高。今年以来,结合党的群众路线教育实践活动,先后培训社区党员干部413人次。二是抓基础强阵地。在街道党工委的大力支持下,社区党支部采取社区出场地、上级出资金、驻地单位捐助的方式,共筹措130余万元,建成面积320平方米的社区办公场所,开设一厅式服务窗口,配备了电脑、LED显示屏、投影仪等现代化办公设备,在全区率先实现了一厅式办公,一站式服务。同时,积极协调文体局、科技局等政府职能部门,先后投资20余万元,为辖区各院落安装了体育健身器械、科普宣传栏等。三是抓制度优机制。制定实施事项公开制、服务承诺制、流程监管制,实现从被动服务向主动服务、单一服务向全方位服务、无序服务向有序服务的转变。结合第三茬次教育实践活动,健全完善各类规章制度、服务流程30余项。社区党支部积极联合驻地企事业单位,有效整合服务资源,在原有社区党建联席会的基础上,探索推行兼职委员制度,构建起资源共享、社区共建、责任共担、生活共过的区域化党建工作格局。

二、创新管理,倾心打造联系服务群众智能化服务平台

针对辖区流动人口多、驻地单位多、老年人多的特点,社区党支部探索创新社区管理服务思路,打造了“1890”(一拨就灵)智能化服务平台,打破了传统服务模式,实现线上线下服务转型,充分体现了民有所呼、我有所应的服务宗旨。一是打造智能化服务平台运用现代通信网络技术和计算机技术,建立了由400-116-1890热线电话、薛坤为民服务网站、1890公共微信账号三大平台组成的兴盛社区电子党务政务便民服务平台,实现了社区服务热线与门户网站、移动终端的三网联动,让居民足不出户就能体验便捷、人性化的服务。二是规范便民服务标准为确保平台充分发挥作用,规范出台了服务流程,量身定制了无间断、亮牌式、一站式服务标准,明确各环节职责和服务要求、实行服务“100承诺制、建立意见建议投诉平台,保证服务全天候无间断受理针对老弱病残等特殊人群的需要,开展特殊办理或上门服务;对业务量大、人员集中的单位,可预约服务或上门服务;对居民迫切申办事项,可急事急办,优化服务流程。三是拓展为民服务内容。坚持以居民需求为导向,围绕居民生产生活和驻地单位关注的热点、难点问题,综合归纳整理了社区工作、便民利民、关爱老人、志愿活动、红色园地、文化体育、党群联动、建议意见八大服务模块,服务内容涉及与居民生活息息相关的各个方面。开通的社区QQ群、服务网站、微信平台,除直接受理群众需求外,加强了党员群众之间交流、咨询或反映问题。同时,在社区日常服务的基础上,整合周边各类职能部门、商户、社会组织,为辖区居民群众提供丰富的服务信息,开展各类无偿低偿服务,最大限度地为百姓提供全方位一条龙服务。

三、凝心聚力,全方位共筑便民特色服务

社区党支部坚持把转变工作方式、改进工作作风作为自觉追求和基本职责,通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众,使服务成为社区党支部的鲜明主题。一是整合资源,打造社区志愿者服务队。利用驻地学校多、文化资源丰富的特点,社区党支部联合驻地单位、学校组建了义务园丁、小太阳志愿者、扶贫帮困、环境保护服务队等8支志愿者服务队伍,不定期开展各类家教辅导、关爱老人、扶贫帮困活动。今年累计开展各类志愿活动30余次,得到辖区居民的欢迎和高度赞赏。在扶贫帮困入户走访中,社区志愿者了解到辖区有低保、下岗工人两户家庭收入不高、生活困难后,积极组织捐款捐物,并向社区党支部反映。经过社区积极协调街道及有关部门,为他们安排了月收入1000元的文明引导员公益性岗位,切实提高了家庭收入,解决了实际困难。二是灵活设计岗位,积极开展在职党员到社区报到。按照市区要求,社区党支部积极组织在职党员到社区报到,在区委组织部分配的2个区级单位的基础上,主动联系了驻地6家市级单位在职党员进社区报到。截至目前,共有8个单位223名党员报到,另有6名党员以个人形式报到。社区党支部结合居民需求和报到单位特点,在9个规定岗位之外,设计了温馨倾诉岗、义务园丁岗等4个岗位,目前在职党员共认领岗位275个。区委书记卢凯带头到联系点社区报到,认领党建指导岗,为社区群众宣讲党的方针政策,并自费购买生活用品满足困难群众微心愿。目前,已收集到居民微心愿175个,共满足居民微心愿146个。同时,不断丰富活动形式,结合当前全市开展的创文工作,组织在职党员到居民院落开展社会主义核心价值观宣讲进社区等各类活动,受益居民近2000人。三是丰富活动载体,深入开展开放型党组织生活。社区党支部通过灵活设计活动载体,强化服务功能,联合驻地单位积极开展共驻共建活动。每年初制定全年开放型党组织生活计划,借助辖区院落宣传栏进行宣传,提高居民知晓率与参与率,调动群众积极性。先后与西安市武术辅导总站心连心艺术团、陕西五套、陕西广播电视报等多家单位联合举办各种文艺汇演、讲座50余次;组织中国梦·新城故事汇各类宣讲20余次,发放各种宣传资料30000余份;组织老党员、困难群众、商户参观八路军西安办事处等红色旅游景点10余次;联合社区卫生服务中心、驻地医院开展义诊进社区活动20余次;与后宰门小学等驻地学校开展美化秦岭、换树1+1”义卖慈善等活动10余次。同时,社区党支部充分利用驻地单位市体育场、革命公园等场地优势,积极引导广大党员和群众参与文明社区建设,培养居民健康向上的精神面貌,先后成立了太极拳、健身舞、柔力球、空竹队各类社区文体组织12个,累计开展文体活动和知识讲座120余次,组织参加省、市、区级等各类演出40余场次,受到各级领导与广大群众的好评。

 

 

材料二:

抓管理  强服务  促和谐

开创社区党建工作新局面

 

新城区西一路街道红会社区党支部

201412

 

红会社区地处西安市中心城区,面积约0.15平方公里,现有居民1005户,常住人口2182人,驻地企事业单位12家。社区党支部成立于20008月,隶属党员36人,在职党员29,流动党员5人。近年来,在新城区委、西一路街道党工委的正确领导下,社区党支部紧紧围绕一室两站三服务党建工作体系,针对社区人户分离多、外来人员杂、生活环境差、服务基础弱等问题,树立以民为本,服务至上的工作目标,以杨雄为民服务工作室为平台,建强红会社区党员服务站和社区服务站,着力打造手牵手三大联盟特色服务品牌,采取抓管理、强队伍,抓设施、建平台,抓服务、解民忧,抓活动、促和谐(四)的有力举措,全面落实社区党建服务工作及各项惠民政策,有力推进基层服务型党组织建设。社区先后荣获陕西省四星级先进社区党组织、陕西省妇女儿童工作示范社区、西安市党建示范社区、西安市文明社区、新城区十佳党支部、先进基层党组织等30余项荣誉称号。

一、抓管理、强队伍,充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用

作为市委常委、高新区党工委书记赵红专同志教育实践活动的联系点,社区党支部以党的群众路线教育实践活动为契机,在加强党支部班子建设,党员管理教育,建立健全各项机制方面作了大量工作,通过多项有力措施,不断夯实基层党组织队伍,大力提高社区党员综合素质,充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用。一是配强社区两委班子。社区干部通过街道机关选派、社区工作者、面向社区公开招聘、选聘协管员、公益性岗位补充等途径,现有社区干部18人,其中社区工作者3人,老居委会干部8人,进一步提高了社区干部整体素质和业务能力水平,有效保证了社区党员干部带头发挥先锋模范作用。二是加强党员管理教育。制定社区党员学习教育计划,每周组织党员观看远程教育视频,每半月开展党的政策理论学习,每月开展一次社区人员工作学习交流谈心活动。坚持和完善三会一课制度和党内组织生活制度,每季度开展一次党内组织生活会,定期邀请街道领导来社区讲党课。一年来,社区全体党员已完成理论学习12场,撰写各种心得笔记98篇,累计学习均到达40课时,出勤率95%以上,对部分行动不便的老党员社区提供20余次的上门送学服务。三是健全社区工作机制。建立健全社区党支部工作职责党员民主评议和党建联席会等11项党建工作制度;从社区居民自治、民主议事、服务居民等方面,制定完善了12项制度规定,形成了用制度管人管事的工作机制。推行党务、居务公开,设立了17项定期公开的服务内容,提供优质服务,满足居民群众需求。与此同时,社区党支部探索推行兼职委员制度,目前,已把辖区重点单位西安市40中和新疆办事处的党组织负责人纳入到社区党组织班子中,担任兼职委员,构建起资源共享、社区共建、责任共担、生活共过的区域化党建工作格局。

二、抓设施、建平台,不断完善社区一室两站三服务党建工作体系

社区党支部严格按照区委学习王保玉精神,争创服务型党组织、争当服务型党员活动的总体要求,认真落实街道党工委对社区党组织要做到四个好的创建标准,着力构建社区一室两站三服务党建工作体系,努力形成社区的服务特色。一是搭建了以杨雄为民服务工作室为引领的社区服务工作平台。为民服务工作室以服务社会、服务社区、服务党员、服务群众为宗旨,以社区党员服务站和社区服务站为抓手,整合社区各方资源,进一步密切党群干群关系,拓宽社区党组织服务党员、党员服务群众途径,构建起以社区党组织为核心,社区内各类组织和党员群众广泛参与的区域化党建工作新格局。今年以来,为民服务工作室向群众公开承诺办理十件惠民实事,15名在职在岗党员填写了公开承诺书,累计承诺事项30余项。并将承诺事项分门别类,进行任务分解,落实到每个党员;党员对承诺事项进一步细化内容、措施和完成时限,切实以行动取信于民。二是充分发挥社区党员服务站的先锋模范作用。制作民情地图,针对社区居民楼多、党员分散的情况,将辖区划分4个片区,建立36个党员一对一服务点,使每个社区党员和驻地单位在职党员都有责任区和包抓帮扶对象,通过实现点点连线,线线连片,切实做到帮扶无盲区、服务无死角。三是完善社区服务站便民利民服务内容。社区通过党的群众路线教育实践活动,共收集整理居民群众反馈的意见建议56条,集中整改48条,简化办事流程2项,修订完善社区为民服务相关制度5项,同时,开通社区便民服务QQ群,对行动不便的居民提供电话、网络预约服务,派专人上门入户现场办公,有效解决了居民群众办事难,相关手续繁琐的问题,节约了大量的时间和人力,受到了广大居民群众的一致好评。

三、抓服务、解民忧,打造手牵手服务三大联盟特色品牌

围绕提供社区公共服务、公益性便民利民服务、志愿互助服务,深入开展调查摸底,征集不同群体需求,梳理服务项目,确定服务内容,结合辖区特点和实际,有效整合各方资源,着力打造手牵手服务三大联盟。一是强化阵地建设,打造手牵手公共服务大联盟。社区在街道党工委的大力支持和协调下,建成了集社区办公、公共服务与居民活动于一体的300平方米的社区服务站,开设了党员服务、劳动保障服务、计划生育服务、低保救助服务、老龄残联等公共服务窗口,配备了电脑、电子滚动屏、LED显示屏、投影仪等现代化办公设备,实现了一厅式办公,一站式服务,居民群众来社区不出大厅就能办成所有事,大大地提高了社区的工作效率和工作水平。二是整合服务资源,打造手牵手商圈便民利民服务大联盟。根据辖区商户、企业经营特色和意愿,将其分为餐饮住宿服务、家政保洁服务、医疗保健服务、教育文体服务,建立手牵手商圈便民利民大联盟。组织辖区商户、企业签订服务协议,只要是辖区群众,仅凭居民身份证或暂住证,就能享受打折优惠的低偿服务,使居民在家门口就能享受到贴心、周到、温馨的服务,方便了居民,提升了企业效益,实现了双赢。三是开展在职党员到社区报到,打造手牵手志愿服务大联盟。从社区实际出发,根据社区居民需求,将辖区在职党员、入党积极分子、义工和志愿者组织起来,依据学历、特长、经验等对人员进行合理分工,分别成立了结构合理、分工明确的治安巡逻工作志愿服务队、扶贫帮困志愿服务队、法律援助志愿服务队和心理咨询志愿服务队,积极推行菜单式服务。同时,通过设立心愿墙心愿箱等方式,全方位征询居民意愿,按照政策宣传、法律援助、便民利民、文化娱乐等门类,分别形成微心愿菜单,并在LED电子屏上集中展示,组织在职党员集中认领。截至目前,在职党员共认领微心愿51条,已帮助实现48条。

四、抓活动、促和谐,大力推进文明社区、和谐社区建设

社区以开放型党组织生活为抓手,通过采取社区大讲堂、主题实践活动、共驻共建活动和零距离直观教育活动等形式,广泛开展丰富多彩的主题教育实践活动,有力促进了和谐社区建设。一是提前谋划,注重宣传。社区党支部根据工作实际,年初制定了全年度开放型党组织生活计划,并悬挂上墙,同时借助辖区院落宣传栏进行宣传,提高居民知晓率与参与率,调动群众积极性。二是创建载体,丰富内容。社区党支部以为民服务、创先争优活动为契机,大力开展主题教育实践活动,利用驻地单位40中、新疆办事处等活动阵地开展了党心连民心、亲情进万家扶贫帮困献爱心欢度元宵节、读书周、法律进社区新党员宣誓社区棋牌比赛趣味运动会关爱残疾人义务服务周等活动,积极引导广大党员和群众参与文明社区建设,着力增强党支部的凝聚力与向心力。三是共驻共建,共同发展。社区党支部联合驻地单位积极开展共驻共建活动。联合西安市40中举办红五月演唱会、心理健康咨询讲座;联合西一路社区卫生服务中心开展义诊进社区活动;与华威酒店保安部联合开展社区安全防范你我他活动等,有效促进社区党建和各项工作深入发展。

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